GIORNO 4. Chi paga per passare dalle promesse ai fatti?

L’impressione generale è che questa Presidenza non rilasci molte dichiarazioni, i negoziati vanno avanti e già ieri sera si intravedevano le prime code dei negoziatori ai bar per il caffè notturno e per resistere alle discussioni. I negoziati stanno procedendo e ovviamente, come era inevitabile, tutto ruota intorno ai finanziamenti: chi paga per aiutare il Sud Globale ad affrontare gli effetti della crisi climatica che non ha causato? 

“Un piano che non può essere finanziato non protegge nessuno”, così hanno tuonato i Paesi in via di sviluppo senza sbocco sul mare, durante la discussione su come prepararsi agli effetti della crisi climatica; il punto è che i governi scrivono piani per affrontare siccità, alluvioni e caldo estremo, ma poi devono trovare i soldi per realizzarli.  I Paesi del Sud Globale chiedono di sapere su quali risorse potranno contare, quando arriveranno e come ottenerle, senza dover affrontare procedure troppo complicate o prestiti troppo costosi. Unione Europea, Regno Unito, Norvegia e Giappone riconoscono che servono finanziamenti, ma ricordano che occorrono anche tecnologie, persone preparate e politiche capaci di far partire gli interventi. Per questo i Paesi meno sviluppati hanno proposto un sostegno che li aiuti a costruire i progetti e a trovare chi possa finanziarli.

Intanto, però, alcuni fondi si riducono: il Fondo globale per l’ambiente avrà il 27% di risorse in meno rispetto al precedente ciclo di finanziamento e questa è una frattura che è emersa in modo molto forte nei negoziati di ieri. 

A dare un po’ di speranza e a richiamare all’azione a Cop31 è arrivata anche Greta Thunberg, che in un appello tra i corridoi ha detto con una chiarezza invidiabile che “Il pianeta non sta morendo: viene ucciso. E sappiamo da chi: viene ucciso proprio da quelle stesse persone che spesso si pensa vengano a salvarci”, invitando all’azione per il clima e ad essere presenti nelle battaglie. 

La stessa cosa che non è successa per l’Italia al Leader Summit di oggi. L’Italia infatti non è stata rappresentata in queste due giornate: Giorgia Meloni non è venuta e Antonio Tajani, atteso per oggi, ha cancellato il viaggio. Sui palchi e nelle plenarie si parla sempre di più di elettrificazione, sicurezza energetica e finanziamenti, ma in molti interventi resta sullo sfondo una domanda: come smettiamo di dipendere da carbone, petrolio e gas? Il Segretario Generale dell’Onu, António Guterres, l’ha affrontata apertamente, chiedendo piani nazionali credibili per abbandonare i combustibili fossili e lo stop alle nuove infrastrutture per utilizzarli. Ha anche proposto di tassare i guadagni straordinari delle compagnie fossili per trovare risorse da destinare alla lotta alla crisi climatica.

La verità è però che dentro le sale dove si negozia, trovare un accordo sull’uscita dai combustibili fossili resta difficile; le piccole isole chiedono di inserirla nel testo politico finale mentre il Gruppo arabo e la Russia si oppongono a indicazioni che prendano di mira singole fonti di energia o fissino obiettivi per specifici settori. 

Si discute persino di quale documento debba uscire da questa Cop. Il Gruppo arabo ha proposto una dichiarazione della Presidenza al posto di una decisione negoziata. Può sembrare una differenza da poco, ma cambia chi si assume l’impegno: una dichiarazione esprime la posizione della Presidenza, una decisione deve essere concordata dai Paesi.

Anche sul superamento di 1,5°C, cioè la soglia di riscaldamento rispetto all’epoca preindustriale che l’Accordo di Parigi punta a non oltrepassare, le posizioni restano distanti. Le piccole isole chiedono di chiarire come limitarlo e farlo durare il meno possibile. India e altri Paesi in via di sviluppo insistono sulle responsabilità di chi ha emesso di più nel passato.Russia, India e il Gruppo arabo hanno chiesto di togliere dal testo il dato sulla temperatura media globale del 2026 e di ridurre il passaggio dedicato al superamento della soglia.

I temi da seguire nei prossimi giorni:
– Finanziamenti: capire chi metterà le risorse e come renderle accessibili ai Paesi che ne hanno bisogno.
– Adattamento: vedere come i piani per proteggere persone e territori potranno diventare interventi concreti.
– Combustibili fossili: seguire se l’uscita da carbone, petrolio e gas entrerà nell’accordo finale.
– Giusta transizione: chiarire come sostenere lavoratori e comunità durante il cambiamento.

Insomma, mentre il vertice dei leader si avvia alla conclusione,il negoziato, come potete immaginare, è entrato nel vivo; mentre scrivo questo bollettino, sono le 19:00 e la sede della Cop è ancora piena di gente, con le sale negoziali chiuse per le discussioni.