Competenze digitali e ricerca, l’innovazione in Italia è ancora ferma
9 Novembre 2026
La situazione in Italia
L’Italia investe ancora troppo poco in ricerca e sviluppo: solo l’1,4% del proprio PIL, al di sotto della media europea e lontano dall’obiettivo del 3% entro il 2030. È un ritardo particolarmente evidente tra le imprese, la cui spesa in ricerca e sviluppo è pari allo 0,79%, quasi la metà rispetto alla media europea dell’1,49%. Anche il sostegno pubblico dell’Italia è molto basso. È quanto emerge dal Rapporto ASviS 2026 sul Goal 9 “Imprese, innovazione e infrastrutture”. Nel lungo periodo l’indice per il Goal 9 resta stabile, anche se si registra un lieve peggioramento tra il 2024 e il 2025.
Particolarmente preoccupante è la carenza di competenze specialistiche in ICT (Information, communication and technology): solo il 4% delle persone è occupata nei settori manifatturieri ad alta tecnologia e nei settori dei servizi ad elevata intensità di conoscenza e alta tecnologia, molto lontano dall’obiettivo dell’8,4% entro il 2030. Solo il 54,3% della popolazione italiana, inoltre, possiede competenze digitali di base, inferiore alla media europea del 60,4% e lontano dall’obiettivo minimo dell’80% al 2030.
Per quanto riguarda lo sviluppo delle infrastrutture, il Rapporto ASviS evidenzia un costante aumento della copertura della rete fissa ultraveloce (nel 2025 oltre il 77% delle famiglie ha accesso a internet ultraveloce), ma scarsi progressi nell’adeguamento della dotazione infrastrutturale per la gestione dei rifiuti e delle acque. Il Rapporto sottolinea la necessità di riconoscere come priorità strategica l’adattamento delle infrastrutture ai cambiamenti climatici: si stima che gli investimenti in questo campo siano pari a 4,5 miliardi di euro, mentre i danni diretti annui alle infrastrutture potrebbero passare da circa 0,4 miliardi di euro a 2 miliardi entro il 2030 e a 5 miliardi entro il 2050.
Proposte per la prossima legislatura. E non solo
Sviluppare una Strategia nazionale per l’industria coerente con il quadro europeo, che integri decarbonizzazione, innovazione, digitale e intelligenza artificiale, rilancio industriale, occupazione di qualità, infrastrutture, strumenti finanziari.
Definire un Piano Nazionale di sviluppo dei data center e valutarne l’impatto ambientale, verificando il rispetto del principio Do No Significant Harm in fase di rilascio delle relative autorizzazioni.
Coinvolgere studiosi, esperti, società civile e organizzazioni giovanili nell’elaborazione della Strategia nazionale per il digitale e l’IA, tenendo conto delle misure per la sovranità tecnologica e la promozione delle soluzioni open source e dell’attuazione dei quadri normativi europei.
Integrare i piani riguardanti le infrastrutture energetiche, idriche, di trasporto in un Piano complessivo delle infrastrutture da approvare in CIPESS, così da evitare ridondanze e creare sinergie a livello territoriale e settoriale.
Allineare gli obiettivi della politica infrastrutturale al 2030 e al 2040 con quelli del Piano nazionale integrato per l’energia e clima rivisto, sviluppando infrastrutture resilienti ai cambiamenti climatici.
La situazione in Europa
L’Europa mostra progressi disomogenei per il Goal 9 dell’Agenda 2030. La copertura delle reti Gigabit cresce a un ritmo compatibile per raggiungere il 100% delle famiglie entro il 2030, mentre la spesa in Ricerca e sviluppo resta insufficiente per centrare il target del 3% del PIL. Migliora anche l’indice composito europeo, seppure con un rallentamento nell’ultimo anno. Resta invece critica la situazione del trasporto merci su ferrovia, la cui quota è in costante diminuzione dal 2012, allontanando il raggiungimento dell’obiettivo fissato per il 2050.
La situazione nel mondo
Tra il 2015 e il 2023 la quota della spesa globale in ricerca e sviluppo è aumentata dall’1,71% all’1,92% del PIL, con una forza lavoro nel settore della ricerca in costante crescita. Molti Paesi in via di sviluppo, però, investono ancora meno dell’1% del proprio PIL. Più della metà della popolazione mondiale (55%) ha accesso a reti 5G, una media che scende al 4% nei Paesi a basso reddito.
Il Rapporto ASviS riflette, in particolare, sull’impatto dell’intelligenza artificiale che, in caso non venga regolata adeguatamente, può diventare un acceleratore di crisi. Per evitare che questo accada le Nazioni Unite si sono impegnate a creare una coalizione per la sicurezza dei minori (già firmata anche dall’Italia), una rete cooperativa per la costruzione di conoscenze condivise e un’iniziativa per la trasparenza ambientale dello sviluppo dell’IA.
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