Sempre più città adottano misure per incentivare la mobilità attiva e l’utilizzo dei mezzi pubblici e ridurre l’uso dell’automobile privata, con lo scopo di realizzare centri urbani più sostenibili e inclusivi. L’ottavo Rapporto di Urban@it, Centro nazionale di studi per le politiche urbane, intitolato “Mobilità & città: verso una post-car city” e presentato presso l’Università di Bologna e in diretta streaming il 27 gennaio, riflette sui modelli di città “oltre l’automobile”, sul ruolo e sulle implicazioni dell’innovazione tecnologica e digitale e sugli strumenti normativi necessari, con lo scopo di offrire conoscenze ai policy makers e ai city makers italiani.

Una città “oltre l’automobile”. “Un modello di mobilità urbana meno dipendente dall’uso dell’auto privata e capace di valorizzare le innovazioni tecnologiche per promuovere il trasporto collettivo, la mobilità attiva e rendere le città più accessibili e sostenibili”: così il Rapporto, curato da Pierluigi Coppola e Paola Pucci, del Politecnico di Milano, e da Giuseppe Pirlo dell’Università degli studi di Bari Aldo Moro, definisce la “post-car city”. Riduzione dell’inquinamento, miglioramento della sicurezza stradale e maggiore inclusività tra i principali impatti positivi previsti.

L’adozione di nuovi modelli di città può incontrare resistenza da parte della popolazione, restia ai cambiamenti nel proprio stile di vita, e del sistema economico, principalmente basato sull’utilizzo dell’automobile privata. Per questo motivo le città hanno iniziato a istituire delle aree sperimentali. É il caso delle “piazze aperte” a Milano, dove spazi precedentemente destinati alla sosta delle automobili sono stati riconvertiti in luoghi di gioco e socializzazione.

Occorrono inoltre interventi di pianificazione urbana e infrastrutturale per garantire l’accesso ai servizi senza l’utilizzo di mezzi privati, come previsto dal modello di “città dei 15 minuti”, e favorire gli scambi intermodali che connettano anche i centri fuori dalle città.

“Questa città di prossimità non esiste già in Italia? Ci sono tanti quartieri delle nostre città che hanno un’identità fortissima, relazioni molto importanti”, ha dichiarato nel corso dell’evento il presidente di Urban@it Nicola Martinelli. “La pandemia ha favorito nuovamente il commercio di prossimità, che era stato fortemente condizionato dalla grande distribuzione. Si tratta di andare nella direzione della città policentrica per scendere poi verso i quartieri e lavorare sullo spazio pubblico, sui nodi che intercettano il trasporto. Dobbiamo guardare al nuovo ruolo degli spazi di servizio, penso ai campus universitari”.

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Tecnologia e digitalizzazione: opportunità o sfida? I progressi tecnologici, come la guida autonoma, e la digitalizzazione dei servizi potrebbero costituire un’opportunità per migliorare l’efficienza e la flessibilità dei trasporti pubblici. Il Rapporto sottolinea, tuttavia, come queste innovazioni potrebbero risultare inaccessibili per una parte della popolazione: la mancanza di connettività, di competenze digitali o di disponibilità economica potrebbero escludere le fasce già vulnerabili, contribuendo ad aumentare le disuguaglianze.

Per diffondere la conoscenza dei servizi online rivolti alla cittadinanza, ad esempio, la Regione Emilia-Romagna ha predisposto i “Punti pane e internet”, mentre la Regione Umbria ha creato i “DigiPass” per garantire l’accesso alle risorse digitali e per aumentare le competenze digitali.

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Quali strumenti di governo? I Piani urbani della mobilità sostenibile (Pums), introdotti dalla Commissione europea con il Pacchetto mobilità urbana 2013, potrebbero essere utilizzati per realizzare i nuovi modelli di città, sottolinea il Rapporto. Occorre inoltre porre attenzione non solo all’offerta dei servizi di mobilità, ma anche alle esigenze territoriali, e rafforzare la collaborazione inter istituzionale, ad esempio coinvolgendo anche le università.

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di Maddalena Binda

Fonte copertina: ultramansk, da 123rf.com