di Donato Speroni

“La libertà non è star sopra un albero, libertà è partecipazione” cantava Giorgio Gaber, all’indomani del ’68. Poi le cose andarono come andarono, si polverizzò il comunismo liberando dalla dittatura interi popoli, si affermò la globalizzazione facendo uscire dalla povertà estrema centinaia di milioni di persone, ma molti, troppi, si sentirono (non senza ragione) esclusi dai processi decisionali, con tutte le conseguenze che abbiamo visto in questi anni. Senza partecipare è difficile capire e quando non si capiscono i grandi meccanismi che cambiano la società, scattano reazioni rabbiose e ogni mutamento economico e sociale viene vissuto come una perdita di ruolo da contrastare, costi quel che costi. 

Siamo però in una stagione nella quale la gente vuole farsi nuovamente sentire. Le migliaia di giovani che hanno accolto Greta Thunberg al suo arrivo a New York confermano che il movimento Fridays for future è davvero un fenomeno rilevante, che sta preparando una grande mobilitazione per l’ultima decade di settembre, in coincidenza col Climate action summit e con l’Assemblea Generale dell’Onu sull’Agenda 2030. Ma anche altri episodi indicano forte voglia di partecipazione: dalle centinaia di migliaia di persone che si mobilitano per la libertà di Hong Kong, alla grande protesta in Gran Bretagna contro la scelta di Boris Johnson di chiudere il Parlamento di Westminster per far passare la sua scelta di Brexit no deal, senza dimenticare l’aumento della partecipazione alle elezioni del Parlamento europeo dello scorso maggio, soprattutto dei giovani europei. Non a caso, il Goal 16 dell’Agenda 2030 dell’Onu ribadisce l’importanza di creare a tutti i livelli “organismi efficienti, responsabili e inclusivi”: che cioè tengano conto della volontà popolare senza imporre dall’alto le scelte vitali per un Paese.   

Anche in Italia sembrano emergere segnali che indicano una domanda di maggiore partecipazione. L’attenzione della popolazione italiana, nonostante il periodo estivo, alla crisi politica e il numero molto elevato (ancorché limitato in termini assoluti) dei votanti sulla piattaforma Rousseau del Movimento 5 stelle sono i segnali più recenti, ma non va dimenticato il milione e mezzo di persone che hanno partecipato nel marzo scorso alle primarie del Partito democratico, e la vivacità delle tante forme di cittadinanza attiva di cui il nostro Paese è ricco.  

Restando in Italia, il secondo governo presieduto da Giuseppe Conte saprà rispondere a questa domanda globale, coinvolgendo i cittadini nel cambiamento che tanto si invoca? Saprà operare un cambio di ottica, per guardare al di là delle scelte contingenti e costruire col consenso popolare un “progetto Paese” traguardato sui prossimi dieci anni? Visto che scrivo poche ore dopo l’annuncio della nascita del nuovo governo e prima delle dichiarazioni programmatiche che il Presidente Conte illustrerà la prossima settimana, chiedendo la fiducia del Parlamento, è troppo presto per poter dare una risposta, anche solo prospettica, sull’impostazione del nuovo Esecutivo. 

Il 4 ottobre, con il Rapporto ASviS 2019, l’Alleanza esprimerà la sua valutazione sul programma di governo, così come le proprie proposte (basate su dettagliate analisi della situazione globale, europea e nazionale). Per inciso, sembra che la pubblicazione del Rapporto sia molto attesa: ieri, nelle prime sei ore dopo l’apertura delle registrazioni erano già state registrate oltre 400 richieste di partecipazione. Ma fin d’ora, può essere utile commentare le recenti dichiarazioni di Conte e il programma in 29 punti diffuso ieri, sintesi del dialogo tra le forze politiche della nuova maggioranza. 

Dalle dichiarazioni che Conte ha fatto a partire dal G7 di Biarritz, così come da quelle dei leader dei gruppi politici che sostengono il nuovo Governo, appare evidente che le parole “sostenibilità” e “sviluppo sostenibile” sono state pronunciate con una frequenza inusuale. Il programma non solo cita l’Agenda 2030 al terzo dei 29 punti, ma parla di transizione del sistema produttivo in chiave ambientale, green new deal, di passaggio all’economia circolare, di protezione dell’ambiente e della biodiversità (citando anche un possibile intervento sulla nostra Costituzione, come proposto dall’ASviS), di messa in sicurezza del territorio, di potenziamento del sistema universitario e della ricerca, di aumento degli investimenti in innovazione tecnologica, di agenda urbana per lo sviluppo sostenibile (di cui ASviS e Urban@it hanno già pubblicato un testo e un Report di aggiornamento), di lotta alle disuguaglianze, per citare solo alcuni passaggi dei 29 punti. 

Si tratta, come è stato notato da molti commentatori, dei temi di maggiore convergenza tra le forze politiche che sosterranno la nuova compagine ed è quindi politicamente comprensibile (e positivo per il Paese) che essi ricevano maggiore attenzione. Ovviamente, dalle dichiarazioni programmatiche alle misure concrete c’è quel mare che sta fra il dire e il fare; per questo l’ASviS rafforzerà la propria funzione di pungolo all’esecutivo e di interlocuzione di tutte le forze politiche (anche quelle di opposizione, come sempre) per dare concretezza alle intenzioni. Oggi sul sito dell’ASviS pubblichiamo una prima analisi del programma del nuovo governo alla luce degli Obiettivi di sviluppo sostenibile, che aiuta a individuare punti di forza ed eventuali carenze rispetto all’Agenda 2030. 

Si deve anche sottolineare che il “Conte due”, pur nella evidente, assoluta discontinuità con il precedente governo, non parte da zero, perché su alcuni aspetti legati al coordinamento delle politiche per l’Agenda 2030 può avvalersi del lavoro (e delle esperienze) del “Conte uno”. Ci riferiamo, per esempio, alla istituzione a Palazzo Chigi della Cabina di regia che dovrebbe aiutare il Presidente del Consiglio nel coordinamento di tutti i ministeri nell’ottica dell’Agenda 2030, con il supporto di un Comitato di esperti di cui fa parte anche il portavoce dell’ASviS Enrico Giovannini. Ricordiamo anche le iniziative del ministero dell’Ambiente per “territorializzare” le politiche rilevanti per l’Agenda 2030, con i bandi pubblicati ad agosto che consentono alle Regioni e alle Città metropolitane di formulare programmi concreti. 

Il secondo punto da sottolineare riguarda il rapporto con l’Unione europea. Ursula von der Leyen deve ancora annunciare la composizione e i ruoli della sua Commissione, ma come abbiamo sottolineato più volte, sotto la sua guida l’Europa potrebbe riconquistare una leadership mondiale per l’attuazione dell’Agenda 2030. In questo processo Roma deve essere coprotagonista: un rapporto costruttivo con Bruxelles è fondamentale per mettere l’Italia sul sentiero dello sviluppo sostenibile. L’annunciata nomina di Paolo Gentiloni a commissario europeo fa ben sperare, visto che da Presidente del Consiglio fu lui a firmare la direttiva per il coordinamento delle politiche ai fini dell’Agenda 2030. 

La terza nota, meno positiva, riguarda l’atteggiamento di certa stampa, e non ci riferiamo soltanto ai giornali pregiudizialmente contrari al nuovo governo. Per molti commentatori, termini come “economia circolare”, “green economy”, “giusta transizione contro la crisi climatica” fanno parte di quel limbo di buone intenzioni favoleggiato da molti anni, da quando cioè si è cominciato a parlare di un mitico “nuovo modello di sviluppo”. Noi che viviamo e raccontiamo tutti i giorni i fatti, gli studi, le battaglie che danno sostanza alla svolta verso un mondo sostenibile, sappiamo che non è così, che molte cose stanno effettivamente cambiando, anche se non abbastanza. Tra quelli che negano questa realtà in certi casi c’è malafede, ma in molti altri semplicemente pigrizia intellettuale. Piuttosto che ricercare il nuovo è più facile raccontare il business as usual, ripercorrere le solite fruste polemiche, magari lamentarsi usando vecchi stereotipi, nella convinzione che tanto non cambierà mai niente. Faremo di tutto perché si sbaglino.

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E INOLTRE…

a cura di Ivan Manzo

 

Le best practice sul Goal 11 – Tratte dall'Agenda urbana per lo sviluppo sostenibile:

• Bici in rete – Comune di Pescara
  di Silvia Brini, Ispra 

• Bunet - Bike’s Urban Network Torino
  di Silvia Brini, Ispra 

• VenTo – Ciclovia turistica tra Venezia e Torino
  di Michele Munafò, Ispra

 

In questi giorni il sito asvis.it si è occupato di: 

• Il programma del Conte due e l'Agenda 2030: l’analisi dell’ASviS
  Giuseppe Conte ha presentato un documento in 29 punti che enuncia le linee programmatiche del nuovo governo. Ecco i riferimenti più evidenti all’Agenda 2030 dell’Onu e agli Obiettivi di sviluppo sostenibile.
   
• “L’educazione salverà il pianeta?”: parte la Siena Summer School
  Il 9 settembre inizia la scuola ASviS per la formazione di alto profilo che promuove i contenuti dell’Agenda 2030. L’iniziativa sarà raccontata alla società civile il 16 settembre con una lectio magistralis del ministro Fioramonti.

• Azioni per il clima: una strada in salita, ma dalle basi solide
  Aumentano le emissioni di gas serra e i rischi legati ai cambiamenti climatici, ma cresce anche l’impegno dei Paesi, che stanno passando a società basate su un’economia a basse emissioni. Bisogna accelerare i progressi.

• Le sei trasformazioni che ci avvicinano agli Obiettivi dell’Agenda 2030
  Istruzione, sanità, energia pulita, crescita demografica, aree urbane e intelligenza artificiale: ecco le sei aree di intervento individuate da un gruppo di studiosi per rendere i 17 SDGs alla portata di tutti i Paesi.

• Acqua: un quarto della popolazione in crisi idrica, Italia nel mirino
  Secondo gli ultimi dati diffusi dal World resources institute, 17 Paesi nel mondo già vivono una condizione di stress della risorsa idrica, dal 1960 i prelievi di acqua a livello globale sono più che raddoppiati.

• Benessere e sostenibilità delle città: in corso la Summer School di Milano
  Proseguono i corsi della scuola di alta formazione di Milano dell'ASviS, che fino al 7 settembre si dedicherà interamente allo sviluppo sostenibile e agli indicatori del Bes attraverso lezioni teoriche, lavori di gruppo ed esercitazioni pratiche. Guarda il programma.

 

Altre segnalazioni

• Rete per la parità ha indirizzato una lettera al nuovo presidente incaricato con la richiesta di formare un Governo che garantisca la parità di genere. "Il 26 agosto abbiamo inviato la lettera aperta sottoscritta da numerose associazioni, con la richiesta di un Governo al 50e50 e di una ministra alle Pari opportunità", si legge nel documento.

• L’Ocse ha prodotto due studi che descrivono il fenomeno dell’immigrazione. Uno sul Canada, secondo il quale una persona su cinque che vive nel Paese è nata all'estero, e uno che descrive le tendenze internazionali a migrare di medici, infermieri e studenti in medicina.

• Il corso di alta formazione “Economia civile, impresa responsabile e finanza sostenibile”, organizzato dalla Scuola di economia civile, che si terrà tra ottobre 2019 e febbraio 2020, analizza il paradigma dell’economia civile nei suoi aspetti principali. Inoltre, introduce i partecipanti alla figura dell’imprenditore e del manager civile, sia in via teorica sia avvalendosi di testimonianze e di casi studi.

• L’organizzazione Christian Aid ha pubblicato il rapporto “Hunger Strike: The climate and food vulnerability index” dove si dimostra che il cambiamento climatico rappresenta anche una crisi morale: i dieci Paesi più affamati al mondo emettono appena lo 0,8% della CO2.

• Il Movimento cattolico mondiale per il clima invita a organizzare e registrare sul sito web uno o più eventi per l'iniziativa "Tempo del Creato", che si ispira ai principi dell'enciclica Laudato si' di Papa Francesco.
   
• Il 3 settembre si è svolta a Nuova Delhi la Conferenza delle Nazioni unite sui cambiamenti climatici, dove si sono riuniti il comitato per la scienza e la tecnologia e il comitato per la revisione dell'attuazione della Convenzione.

• Su Buone notizie, il supplemento del Corriere della Sera, del 3 settembre, sono state pubblicate due pagine sul primo Report dell’Agenda urbana per lo sviluppo sostenibile di ASviS e Urban@it, contenenti un articolo intitolato Città (poco) sostenibili, un intervento sull’esperienza di tre città europee e una pagina dedicata ai grafici relativi al monitoraggio dei 17 obiettivi prioritari e alle 27 buone pratiche pubblicate nella seconda parte del Report.

 

Prossimi eventi

• 5 settembre - L'Università Cattolica del Sacro Cuore - Altis e Csr Manager Network organizzano il webinar gratuito “Sostenibilità e strategia: generare valore condiviso” dedicato ad approfondire metodi e strumenti per l’integrazione degli aspetti sociali e ambientali in ambito aziendale, fenomeno in continua evoluzione. Il webinar introduce alcuni dei temi che saranno trattati durante il corso di alta formazione leader in Italia nell'ambito della responsabilità sociale d'impresa “Professione sostenibilità e Csr”, a cui è possibile iscriversi entro il 13 settembre (ottenendo con l’iscrizione anche l’accesso al corso online sugli Obiettivi di sviluppo sostenibile dell’ASviS).

• 7 settembre - Alle ore 17.30 presso la Sala Comunale in Piazza del Mercato, il Comune di Vallinfreda, in collaborazione con la Regione Lazio, presenta gli obiettivi del Progetto Arsial e delle organizzazioni locali e esterne che, con i loro ruoli, contribuiranno alla sua realizzazione.

• 10 settembre – A Roma avrà luogo il Convegno della rivista “Economia italiana” per fare il punto della situazione sull’Agenda 2030. La transizione del sistema economico e produttivo verso una maggiore sostenibilità economica, sociale e ambientale è inevitabile e sempre più urgente. Quali le risposte economiche e politiche? Al dibattito prenderà parte anche Enrico Giovannini, portavoce dell'ASviS.

• 10 settembre - Il webinar del Cmcc tratterà contenuti, numeri e prospettive dell’ultimo rapporto speciale Ipcc, con un focus su come ridurre le emissioni di gas serra e le implicazioni in ambiti quali l'agricoltura, la sicurezza alimentare, le foreste, la desertificazione.

• 10 settembre - La rivista Economia italiana organizza a Roma il convegno "Agenda 2030. Il punto sullo sviluppo sostenibile", durante il quale diversi esperti si confronteranno sul tema della transizione del sistema produttivo verso una maggiore sostenibilità economica, sociale e ambientale. Parteciperanno Enrico Giovannini, portavoce dell'ASviS, e Toni Federico, coordinatore dei gruppi di lavoro dell'Alleanza dedicati ai Goal 7 e 13.

• 12-13 settembre – Si terrà a Riva del Garda la 17esima edizione del workshop di Iris network, che intende rimettere al centro il valore dell’impresa sociale. Assifero coordinerà il panel “Verso una filantropia strategica: da enti erogatori ad attivatori di capitale sociale e catalizzatori di cambiamento”, le iscrizioni sono ancora aperte.

• 14 settembre – Cena conviviale organizzata dalla Sezione Roma Fidapa Bpw Italy, dal titolo “Informazione, condivisione, cura. Le donne e il mare”, con la collaborazione della Proloco Ostia - Mare di Roma e di Ambiente mare Italia, per sensibilizzare sui temi dello sviluppo sostenibile e sull'importanza di preservare l'ambiente naturale dei litorali. All'evento, che si terrà a Lido di Ostia, parteciperà Giuliana Coccia del Segretariato dell’ASviS.

• 16 settembre – A Siena avrà luogo l’evento "L'educazione salverà il Pianeta?" con il quale sarà presentata alla società civile la seconda edizione della Siena Summer School on Sustainable Development, organizzata dall’ASviS, in collaborazione con Fondazione Enel, Leonardo, la Rete delle Università per lo Sviluppo Sostenibile (Rus), Sustainable Development Solutions Network Italia, Sustainable Development Solutions Network Mediterraneo e il Centro Santa Chiara Lab dell’Ateneo senese. All’evento si confronteranno le parti della società civile affrontando in modo integrato i temi della sostenibilità ambientale, economica e sociale. Educare la società civile è fondamentale affinché tutti i suoi membri diventino agenti della trasformazione. Alla tavola rotonda seguirà la lectio magistralis del ministro dell’Istruzione, dell’università e della ricerca, Lorenzo Fioramonti sulle tematiche relative al benessere e alla sostenibilità.

• 17-24 settembre - Durante la 74esima sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni unite si discuterà della distanza dai Target degli SDGs e delle possibili soluzioni da mettere in campo. Il 24 settembre è prevista la riunione dei capi di Stato per discutere dei finanziamenti necessari all'attuazione dell'Agenda 2030.

• 19 settembre - Nell’ambito della Settimana europea della mobilità 2019 sarà presentato a Roma il progetto O.r.a. di Unipolis e Cittadinanzattiva. Un percorso formativo e un contest di idee per giovani pronti a costruire l’Open road alliance: l’alleanza dei ragazzi delle città metropolitane italiane, uniti per progettare le comunità del futuro e realizzare il nuovo Manifesto della mobilità sostenibile - la mobilità del futuro. 

• 19-20 settembre - Il 6° convegno della rete Cucs (Coordinamento universitario per la cooperazione allo sviluppo, rete che conta 30 atenei italiani) è organizzato congiuntamente dall’Università degli Studi di Trento e dal Centro per la cooperazione internazionale di Trento. All'evento parteciperà Martina Alemanno del Segretariato ASviS.